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《增城市集中查处违法建设专项行动工作方案》出台
《增城市集中查处违法建设专项行动工作方案》出台

文章类别:增城动态   发布时间:2010-7-29   浏览次数:103

日期:2010-07-29 07:40:38   出处:增城之窗-增城日报  

重点查处四类违法建设

    (记者陈剑婷)为进一步改善城乡环境面貌,提高城乡建设管理水平,以崭新的城市形象和一流的城乡环境迎接第十六届亚运会,近日,我市出台《增城市集中查处违法建设专项行动工作方案》(以下简称《方案》)。
    《方案》指出,今年7月中旬至9月15日,我市将以迎接亚运会和创建全国文明城市的契机,调动各方面的力量,运用各种执法手段,加大执法力度,组织一场以查处违法建设为重点的城市管理攻坚战,在全市范围内开展集中查处违法建设专项行动,建立健全查处违法建设长效机制,使各镇街违法建设现象得到有效遏制,重点发展区域的违法建设得到彻底清拆,为创建高水平的科学发展示范市创造健康、有序、和谐的环境。
    《方案》指出,我市将进一步加大宣传、清拆、追责力度,重点查处四类违法建设。一是重点查处主干道路两旁和重点地区范围内的严重影响城市景观的各类违法建设,包括未取得土地使用权证书或建设用地批准书、未取得建设工程规划许可证、未取得施工许可证,以各种名义擅自新建、扩建、加建、改建的各类违法建设;二是近年来群众多次投诉反映或媒体跟踪报道的各类违法建设,尤其是“两城两区”核心发展区域内群体投诉反映或媒体曝光的违法建设;三是违反《增城市新农村规划建设与农村建房管理暂行办法》(增委办发[2008]21号)和《增城市农村宅基地使用及建房管理的有关规定》(增府[2010]9号)的文件规定,擅自抢建、新建的农村私人和村社集体违法建设;四是城市主干道路两旁500米,其他道路200米范围内的窝棚、茅棚及其他影响城市景观的建筑物和构筑物;各类建设工地不按规定搭建的、影响市容市貌或市民出行的违法建设和围蔽工程。

集中查处违法建设专项行动分三个步骤进行。一是调查摸底,宣传发动(2010年7月15日至7月31日)。通过报纸、电台、电视台、网站等媒体发布整治通告,组织宣传车巡回宣传,营造整治工作的浓厚氛围。市城监大队、市城乡规划局会同各镇街对违法建设进行全面的摸查和梳理,完成立案调查和规划定性工作,依法作出处罚决定。二是分类查处,分步拆除(2010年8月1日至8月31日)。各镇街制定具体的查处整治方案,对无任何批准证书或有证但逾期未建,有证但超面积改建、扩建、加层建设的私人住宅、村社集体建设、企事业单位建设等违法建设进行分类,并制定违法建设分类处置办法。各镇街制定分步骤、分批次拆除违法建设方案,责令违法建设业主限期自行拆除,对逾期未自行拆除的,组织执法队伍予以强制清拆,并对违法建设行为和当事人依照相关法律法规进行处罚,确保辖区内的违法建(构)筑物得到全面清拆。三是查缺补漏,考核总结(2010年9月1日至9月15日)。城监大队和各镇街对前期工作进行复查,确保查处违法建设不留死角。同时,督查专责小组根据考核问责办法,针对前期开展的工作进行检查和验收,对在检查验收中发现的问题进行集中整改,对整改效果不理想的镇街和责任单位进行通报批评及问责。
    《方案》要求,一是各级领导要强化思想认识,充分认识到加强查处违法建设是建设宜居城乡,提高政府执行力和管理水平,促进城市全面协调可持续发展的重要举措,要切实增强责任感、紧迫感和使命感,进一步转变思想观念,从重经济、重建设转到重管理、重服务上来,以更鲜明的态度、更高的标准和更大的力度抓好此次集中查处违法建设专项行动,确保达到预期目标。二是强化宣传发动,广泛宣传查处违法建设专项行动的重要意义和目标要求,大力宣传广州市坚决查处违法建设的态度和决心以及自行拆除违法建设的相关政策,鼓励和引导广大群众进行自查自纠,提高群众参与此次专项行动的主动性和积极性;同时要充分发挥舆论监督作用,做到跟踪一批、监控一批、曝光一批,发动城乡居民广泛参与,踊跃举报违法建设行为,公开举报电话(市城监大队:82752122、市监察局:82755794),接受公众举报监督,努力营造有利于推进查处违法建设工作的浓厚氛围。三是强化属地管理责任,各镇街要坚持守土有责,对辖区内违法建设进行全面排查,依法组织实施查处。各村(居)要切实担负起查处违法建设的信息报道、制止劝阻、宣传政策一线工作责任,形成市、镇(街)、村(居)合力提升城乡管理水平,清除影响城乡环境的违法建设顽疾。四是强化依法行政。城管执法部门要正确处理严格执法与文明执法的关系,做到既敢于执法、严格执法,又善于执法、文明执法,对屡教不改、屡禁不止的各类违法行为,要大胆执法,严格查处;要增强应对各类突发性、群体性事件的能力,讲究执法的方式方法,妥善应对各种社会矛盾与利益冲突,坚决杜绝出现因不文明执法引发的抗法事件;要认真总结执法经验和教训,进一步完善城市管理执法模式,加强对有关执法程序和城市管理法律法规的学习,提高执法的知识和技能。五是强化一体联动,各镇街、各城管执法部门在查处违法建设专项行动中,要加强部门间的横向联系,利用一切可以利用的资源,由属地政府牵头,充分发挥建设、监察、规划、国土、公安、工商、宣传等职能部门以及供水、供电、供气等单位的作用,形成查处违法建设的合力,坚决落实查处违法建设的职责。六是强化督查问责,健全主管部门、纪检监察共同参与的跟踪督办检查制度,按照工作目标及时检查工作任务落实情况,把查处违法建设工作纳入各镇街和各部门年度考核范围。加大查处违法建设工作的问责力度,对责任单位领导不力、工作不力、查控不力、整治不力、弄虚作假、欺上瞒下、包庇纵容、在社会上造成严重影响的,要及时启动行政问责机制,一查到底,严肃处理,决不放过。




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